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回忆 | 黑格访华期间,周总理在主权问题上毫不

时间:2020-02-16 10:47   来源:未知   作者:廉正保   点击:

​谨以此文缅怀敬爱的周总理

 

作为一名在周恩来总理身边工作过的外交人员,我曾经在总理会见外宾时作速记,累计达 200 多场次;亲历了周总理参加的一些重要外事活动,包括与柯西金在北京机场的秘密会谈、基辛格秘密访华、尼克松“破冰之旅”等;还曾跟随总理多次公开或秘密访问越南、朝鲜。

周总理是一位天才外交家、新中国外交的创始人和奠基人、和平共处五项原则的创立者,他在外交工作中的若干片段令我难以忘怀,他的外交风采和睿智、机敏、豁达的光辉形象更是永远铭刻在我心间。

 

黑格访华期间,

周总理在主权问题上毫不让步

 

周总理始终把国家主权和民族利益放在第一位。1972年1月初,美国总统国家安全事务副助理黑格将军率先遣组访华,为尼克松访华进行技术安排,解决礼宾、安全、住房、电视转播、记者访问等一系列具体问题。

黑格同姬鹏飞外长会谈时说,他要转达尼克松、基辛格给毛泽东、周恩来的一个重要口信。随后,周总理会见黑格。黑格是军人出身,曾任北约盟军司令,讲话比较直率,不善外交辞令。在转达口信时,他直接讲出了基辛格两次访华时想讲而没有讲出口的话。黑格说,苏联企图通过树立中国的敌人或其代理人来“包围中国”。美国同中国接近,并非因为对中国“突然产生某种喜爱”,而是由于苏联的战略是先制服中国,再进攻美国,所以美国出于“自私自利的国家利益”才和中国建立关系。他说,中国的“生存能力”正受到来自苏联的威胁,而美国将“维护人民共和国的独立及其生存能力”。希望访华不要给尼克松带来负面影响,因为“加强总统世界领袖的形象”,“对双方都是有利的”。

美方此举显然是想通过打“苏联牌”,来迫使中国在谈判最后阶段作出原则性让步。周总理当场表示,我们要对这个口信进行研究后再作答复。然后,他立即向毛主席作了汇报。

第二天,周总理再次会见黑格,对他转达的美方口信进行了严厉批驳。其中有几个要点:

(1)中美会谈临近,敌对势力加紧反对是预料之中的。

(2)苏联支持印度侵略巴基斯坦,是其扩张政策的继续,说不上是“战略转变”。

(3)中美之间在越南问题上存在根本分歧。

(4)半年前,尼克松曾将中国列入世界“五大力量”之中,现在美方突然对中国的“生存能力”表示怀疑,声称要“维护”中国的“独立”,这是令人惊讶的。任何国家都决不能依靠外力维护独立和生存,否则就只能成为别人的“保护国”或“殖民地”。新中国具有强大的生存和发展能力,任何“孤立、包围、遏制、颠覆”的企图必定以失败告终。

(5)“世界领袖”不是自封的。

(6)美方由于国内某些势力反对中美关系正常化,要求中方考虑公报草案中有关台湾问题的措辞,中方不反对进一步磋商。但台湾问题是中国人怀有强烈感情的问题,如果美方真的有改善中美关系的愿望,就应该对此持解决问题的积极态度。如果屈从于某些反对势力的压力,从原来的立场上后退,则对中美关系的改善是无益的。听了周总理这一番义正词严的话,黑格感到很不自在,无力地辩解说,他只是负责转达口信,无意冒犯中方。

中美之间所谓技术性谈判,也带有浓重的政治色彩,充满了主权之争。周总理对中方谈判人员说:“在主权问题上,我们一点不能让。”这一指示在具体谈判过程中得到了很好的贯彻。

例如,美方代表提出,尼克松在华期间自始至终必须使用自己的专机和防弹车,并且搬出了美国宪法,说美国宪法赋予总统一项权力,即只有总统本人有权宣布国家紧急战争令,所以美国总统在国外访问期间必须时刻与国内保持密切联系,而总统的专机和专车里恰恰配备有这样的通信设备。

中方代表则明确表示,中国没有在其他国家元首来访时向对方飞机开放领空的先例,迄今为止,凡是访问过中国的国家元首,只要在中国境内,都是由中方提供交通工具,因此美方的打算不在中方考虑之内。

经过谈判,中方代表提出,允许美国总统的专机作为副机跟随在由中方提供的主机之后,而副机可以通过乘坐在主机上的通讯人员随时与美国国内保持联系。

美方对于这样的安排显然无话可说,但他们对中方用来作为主机的伊尔- 18 型飞机的性能表示怀疑。中方并不否认伊尔- 18 型飞机比不上美国总统乘坐的波音 707,但是可以保证为这次飞机挑选出来的机长是最优秀的,况且中国总理也乘坐同一架飞机,没有理由认为中国总理的安全就不重要。在这样的安排和理由面前,美方代表只好放弃了原来提出的听上去盛气凌人的打算。

此外,美方提出,他们自己带通信设备,通过卫星转播尼克松在华活动实况,不要我们付费。我们说,这不行,我们是主权国家,我们出资买下来,租给你们用,你们付费。这样不仅维护了国家主权,而且我们在跟他们一起使用时,还能学到一点技术。

美方还提出,中方应提供有关安全部署的详细计划,对宴会和游览场所进行反爆破检查,以及由美方派海关人员到中国海关检查美国记者和技术人员的行李,等等。他们甚至还希望在飞机上准备一些机关枪和自动步枪,以便在发生意外情况时自卫。上述要求理所当然地遭到中方代表拒绝。中方代表表示,中国有能力保障美国总统及其率领的代表团的安全。

 

(原载《百年潮》2018年3月号)

 

周总理接见外宾

19711月,作者廉正保(左一)为周恩来(左五)会见埃德加·斯诺(左四)作速记,图为会见时的合影

 

作者简介】

廉正保,男,1941年1月28日出生于江苏省无锡县。

中共党员。1965年7月由外交学院法文系毕业后进入外交部。先后在外交部西欧司、欧美司、美大司和我驻外使、领馆工作。曾担任外交部美大司美国处副处长、中国驻美国大使馆一等秘书、驻休斯顿总领馆副总领事、驻纽约总领馆副总领事和驻纳米比亚大使、外交部档案馆馆长,已退休。廉正保曾为毛泽东、周恩来、邓小平、江泽民三代领导会见外宾用速记作过记录。记录了周总理与外宾的200多场谈话。随同周恩来总理多次访问了越南、朝鲜,随同邓小平副总理1975年5月访问法国和1979年1月访问美国。

在美大司工作期间,1977年7月曾陪同郝德清会长率领的外交学会代表团访问加拿大、美国,1978年10月陪同全国科协代主席、中国科学院副院长周培源率领的中国教育代表团防美,与美方签订中美第一份教育谅解备忘录,1980年9月陪同广东省省长习仲勋率领的中国省长代表团访问美国售台武器问题,1986年和1988年先后陪同航空航天部代表团赴美进行卫星发射谈判,1991年7月陪同刘华秋副外长率领的中国代表团赴巴黎参加军控谈判。

到档案馆工作后,2000年9月作为中国档案代表团成员参加了在西班牙塞维利亚举行的第十四届国际档案大会,2000年3月作为馆长赴莫斯科与俄罗斯外交部历史文献局进行档案业务磋商。

廉正保同志参与编辑《共和国的客人》一书,发表了《打开中美关系的先行者—美国总统特使基辛格1971年秘密访华》和《中国是我的第二故乡—努乔马总统1996年访华》等文章。参加了《世界知识年鉴》2001年—2002年版和《中华人民共和国外交大事记》第三卷的编辑工作。

 

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